河北分公司开展纪念抗战胜利70周年主题活动

为贯彻落实此次会议精神，充分发挥能源开发建设在脱贫攻坚战中的基础性作用，国家能源局根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，对外公布了《关于加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚的实施意见》。

分布式光伏发电项目根据并网形式不同有自发自用、余电上网和全额上网两种收益模式，受燃煤电价下调影响的是自发自用、余电上网型分布式光伏发电项目。相较于大型地面电站，光伏上网标杆电价下调对分布式光伏的影响稍弱，而可再生能源电价附加费的上调，对分布式光伏特别是企业和住宅屋顶光伏收益模型最有利。

因此，分布式光伏亟待在操作层面予以规范。2015年国家能源局提出的光伏新增装机目标为2310万千瓦，与上年最大不同之处是不再对地面光伏电站、分布式光伏电站的具体规模作出限定，交由地方自行申报;屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用地面分布式光伏项目不再限制建设规模。能源局领导已经在多个场合明确表示，补贴关乎整个行业的生存，能源局方面将尽快解决补贴资金的问题，确保整个行业现金流和资金链的健康。2016年1月1日起，燃煤发电上网电价下调，可再生能源电价附加征收标准提高到每千瓦时1.9分钱，预计可多征收可再生能源专项基金190亿元。综上所述，2016年分布式光伏发电的高峰期或将到来。

操作层面亟待规范但是，在看到利好因素的同时，也要看到分布式至今为止尚未大规模铺开。国家发改委能源研究所研究员时璟丽告诉本报记者。按照目前的政策规定，对于个人利用住宅建设的分布式光伏发电项目，由电网企业直接受理并网申请后代个人向当地能源主管部门办理项目备案，并及时开展相关并网服务。

而电网企业不仅要接纳随机性、间歇性较强的光伏发电的电量，给电网运行的管理和调度增加额外的负担，还要承担并网所带来一系列成本，包括制订接入系统方案、更换电表、线路接入、并网验收和调试等费用在他的办公室里堆满了分布式光伏电站并网的申请材料，他说：今年上半年，只有12户家庭光伏电站并网，如今除了已并网的70多户家庭，还有200多户正在申请。投资光伏电站的年收益率是11%左右，是把钱存在银行获得利息的七八倍。他算了一笔账，我家的电是自发自用、余电上网，每发一度电，国家补贴4.2元，省里补贴0.1元，卖给电网的电价是0.468元，3万元的投资成本大概8年收回，以后发出的电都是纯利润。

他说，晴天发电量是每天13度左右，碰到雨天和阴天也会发电，全年发电7000多度。江永红的光伏发电设备装在屋顶平台，共有12块太阳能板，发电功率为3kw，占地约30平方米。

柯城区万田乡弈园村与汉能集团浙江公司签订了新能源光伏应用示范村合作协议，几乎家家户户都在屋顶装上了光伏发电设备，在村里还建有一个供电动车充电的太阳能车棚。国家电网衢州供电公司客户服务中心智能用电班班长吴欣曈介绍，目前，全市已有80余个分布式电站并网，其中包含了70多个家庭光伏电站，50多个家庭光伏电站是集中在今年下半年并网，分布式光伏发展形势呈现井喷。12月27日，常山县东案乡弄坞村村民江永红指着电表介绍，今年10月底，他自建的家庭光伏电站正式并网发电，成为常山县家庭光伏发电第一人。项目使用寿命25年以上，村民可受益278万元左右。

项目负责人祝晓君说：这一项目由村经济合作社统一采购设备，汉能集团装机，农户受益。太阳能作为新能源，安装成本不菲，目前，光伏发电设备安装成本是每千瓦1万元左右。虽然分布式光伏发展势头喜人，但从装机容量看，截至11月份，我市市本级分布式光伏发电项目总装机容量为14061.3kw，而全市已建成使用的光伏电站装机量为350mw。不过据市发改委初步调查，我市分布式光伏发电空间广阔，全市屋顶(含停车场)面积500万平方米，可装机500mw。

到现在已经发电600多度，家里用的电都是自发的。除了居民自建光伏电站外，我市部分县(市、区)也在推广整村制的分布式光伏发电项目。

江永红为何敢于第一个吃螃蟹?20多年前，太阳能板成本高得惊人，一般用在卫星上，现在光伏组件价格更加亲民了，是10年前的八分之一，另外，国家还出台了补贴政策柯城区万田乡弈园村与汉能集团浙江公司签订了新能源光伏应用示范村合作协议，几乎家家户户都在屋顶装上了光伏发电设备，在村里还建有一个供电动车充电的太阳能车棚。

到现在已经发电600多度，家里用的电都是自发的。不过据市发改委初步调查，我市分布式光伏发电空间广阔，全市屋顶(含停车场)面积500万平方米，可装机500mw。他算了一笔账，我家的电是自发自用、余电上网，每发一度电，国家补贴4.2元，省里补贴0.1元，卖给电网的电价是0.468元，3万元的投资成本大概8年收回，以后发出的电都是纯利润。江永红的光伏发电设备装在屋顶平台，共有12块太阳能板，发电功率为3kw，占地约30平方米。太阳能作为新能源，安装成本不菲，目前，光伏发电设备安装成本是每千瓦1万元左右。虽然分布式光伏发展势头喜人，但从装机容量看，截至11月份，我市市本级分布式光伏发电项目总装机容量为14061.3kw，而全市已建成使用的光伏电站装机量为350mw。

除了居民自建光伏电站外，我市部分县(市、区)也在推广整村制的分布式光伏发电项目。他说，晴天发电量是每天13度左右，碰到雨天和阴天也会发电，全年发电7000多度。

江永红为何敢于第一个吃螃蟹?20多年前，太阳能板成本高得惊人，一般用在卫星上，现在光伏组件价格更加亲民了，是10年前的八分之一，另外，国家还出台了补贴政策。项目负责人祝晓君说：这一项目由村经济合作社统一采购设备，汉能集团装机，农户受益。

在他的办公室里堆满了分布式光伏电站并网的申请材料，他说：今年上半年，只有12户家庭光伏电站并网，如今除了已并网的70多户家庭，还有200多户正在申请。投资光伏电站的年收益率是11%左右，是把钱存在银行获得利息的七八倍。

国家电网衢州供电公司客户服务中心智能用电班班长吴欣曈介绍，目前，全市已有80余个分布式电站并网，其中包含了70多个家庭光伏电站，50多个家庭光伏电站是集中在今年下半年并网，分布式光伏发展形势呈现井喷。项目使用寿命25年以上，村民可受益278万元左右。12月27日，常山县东案乡弄坞村村民江永红指着电表介绍，今年10月底，他自建的家庭光伏电站正式并网发电，成为常山县家庭光伏发电第一人该项目是为位于江西上饶婺源的三栋徽派建筑屋顶上安装分布式光伏发电系统，总装机容量达到12.8kw。

日前，由晶科能源全资子公司晶科光伏科技(中国)有限公司着力打造的婺源最美屋顶光伏发电项目正在有序推进。晶科能源此次为三栋徽派建筑安装分布式光伏发电系统，通过抬高支架高度以避免马头墙的遮挡影响发电效率，同时又注意不破坏原有的建筑之美，二者兼顾。

江西婺源有中国最美乡村之称，以马头墙、小青瓦为特色的徽派建筑造型丰富，极具韵律之美日前，由晶科能源全资子公司晶科光伏科技(中国)有限公司着力打造的婺源最美屋顶光伏发电项目正在有序推进。

江西婺源有中国最美乡村之称，以马头墙、小青瓦为特色的徽派建筑造型丰富，极具韵律之美。该项目是为位于江西上饶婺源的三栋徽派建筑屋顶上安装分布式光伏发电系统，总装机容量达到12.8kw。

晶科能源此次为三栋徽派建筑安装分布式光伏发电系统，通过抬高支架高度以避免马头墙的遮挡影响发电效率，同时又注意不破坏原有的建筑之美，二者兼顾然而就目前出台的各种政策来看，政府对于这些从事光伏推广的专业化企业并未给予足够的关注和帮助，而这些更具创新力和活力的小企业生存处境的艰难也反过来影响了居民分布式光伏发电有效推广。目前国资委对中央企业的绩效考核采取的是基本指标和分类指标相结合的形式，基本指标对所有企业统一适用，分类指标根据企业所处行业的特点、经营管理水平、技术创新投入以及风险控制能力等因素确定。而电网企业不仅要接纳随机性、间歇性较强的光伏发电的电量，给电网运行的管理和调度增加额外的负担，还要承担并网所带来一系列成本，包括制订接入系统方案、更换电表、线路接入、并网验收和调试等费用。

政府的强力介入和大量补贴必然带来市场的短期繁荣，但也可能养成一批专以补贴为生甚至不惜弄虚作假的企业，它们的存在反而对那些踏踏实实在此领域辛苦耕耘的企业造成伤害，形成劣币驱逐良币的形象，从而不利于光伏市场的长期发展。尽管国务院在《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》文件中，提出要将分布式光伏发电量作为电网企业业绩考核指标，国家能源局也强调其派出机构要加强对电网企业的监管，但是在项目具体落实的过程中，电网企业事实上具有很大空间的自由裁量权。

居民分布式光伏发电，一般是安装在居民建筑屋顶的光伏发电项目，与大规模电量输出的光伏电站相比，居民分布式光伏发电的特点是自发自用、余量上网，发出的电有相当部分被用户自身消纳，由此具有靠近用户、输电成本低、对电网影响小、选址灵活、应用范围广等一系列优势，是极具发展潜力的光伏应用方式，也成为了我国着力推广的未来电力生产方式之一。一个典型的例子是苏州有一个非常有意愿安装分布式光伏的高层顶楼用户，但物业公司就要求其必须得到该38层楼每一户居民同意安装的签字，最终使得该项目不得不停止。

总体来看，当前能源主管部门更注重的是利用工业园区等载体进行统一屋顶资源利用、统一规划建设、统一运营管理、统一保险和融资、地方政府强力介入并大力支持的推广模式。因此，在很大程度上电网企业的态度和行为，决定着目前居民分布式光伏发电能否得到快速发展。